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2026年广州老板想合并或分立公司,先别急着签协议。把三件事盘清楚:程序怎么走、旧债谁背、税怎么交。任何一环掉了链子,后面都是麻烦。政策依据截至2026年3月。
新《公司法》2024年7月1日施行后,合并分立的决议门槛和公告规则有调整。广州市场监管部门从2025年起对合并分立的材料审查更细,尤其是债权人通知和债务承继文件。税务端,金税四期下重组业务的特殊性税务处理被重点扫描,选错方案可能补税加滞纳金。错过公告期、漏了债权人,变更登记会被驳回。
《公司法》(2023年修订,主席令第十五号)第173条至第176条把合并、分立的程序定得很死。核心是:决议、协议、公告、登记四步,一步不能少。
基本同上,但分立决议需明确财产分割方案,公告期同样为30日通知、45日公告(《公司法》第175条)。广州实操中,很多企业用公示系统公告,但天河、越秀区窗口还会要求打印公告截图并加盖公章。
广州各区市场监管局对合并分立材料要求基本统一,核心文件包括:公司合并/分立申请书、合并/分立协议、股东会决议(含职工安置方案)、资产负债表、财产清单、债务清偿或担保说明、公告证明(报纸原件或公示系统截图)、修改后的公司章程。天河区窗口还会看合并协议是否载明债务承继条款。
| 步骤 | 合并 | 分立 |
|---|---|---|
| 决议门槛 | 三分之二以上表决权通过 | 三分之二以上表决权通过 |
| 核心文件 | 合并协议 | 分立协议/财产分割方案 |
| 债权通知 | 10日内通知,30日内公告 | 10日内通知,30日内公告 |
| 债务承担 | 由存续或新设公司承继 | 分立后公司承担连带责任(除非另有约定) |
| 公告期 | 45日 | 45日 |
天河区一家软件公司老板想吸收合并同行,签了协议就跑去过户股权,没做公告。一个供应商拿着未结货款主张债权,整个变更被卡了三个月。公告不是走过场,是债权人的法定保护期。
结论:合并后债务由新主体兜底,分立后各公司连带担责,除非和债权人白纸黑字另行约定。 这是《公司法》第174条和第176条的硬规定。
海珠区一家贸易公司分立时,只通知了银行债权人,漏了一个长期供应商,结果供应商在公告期内提出异议,要求提供担保。最后公司额外存了一笔保证金到监管账户,才把分立办下来。通知和公告必须全覆盖,别赌债权人看不见。
很多老板以为合并分立就是资产划转,顺带省税。但税务处理分两套:一般性税务处理和特殊性税务处理。选错方案,企业所得税可能一次性多缴几十万。
一般性处理:按公允价值确认资产转让所得或损失,计算缴纳企业所得税。特殊性处理:符合条件的重组可暂不确认所得,递延纳税,但条件严苛。
根据《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号),适用特殊性税务处理需同时满足:
增值税方面,根据《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》(国家税务总局公告2011年第13号),通过合并、分立等方式将全部或部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人,不属于增值税征税范围,不征增值税。但若只转让资产不带走负债和劳动力,就要按销售处理交增值税。
印花税方面,2024年新政策《财政部 税务总局关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告》(财政部 税务总局公告2024年第14号)明确,企业合并、分立过程中新启用资金账簿和产权转移书据免征印花税。广州企业不用再为合并协议、新营业执照交印花税,省下一小笔。
特殊性税务处理实操:企业重组适用特殊性税务处理的,应在企业所得税年度纳税申报时,向主管税务机关报送《企业重组所得税特殊性税务处理报告表》及附列资料(国家税务总局公告2015年第48号)。广州越秀区税务专管员还会要求提供重组前后12个月内不改变经营活动的说明。
| 税种 | 一般性处理 | 特殊性处理 |
|---|---|---|
| 企业所得税 | 按公允价值确认所得,当期缴税 | 暂不确认所得,递延纳税 |
| 增值税 | 资产转让可能涉及缴纳 | 符合条件不征收 |
| 印花税 | 部分书据需贴花 | 免征 |
按广州各区登记窗口的常见节奏,合并或分立从启动到拿新执照,大概需要45-60天。下面是一份可落地的行动清单,照做不跑偏。
| 时间 | 动作 | 关键节点 |
|---|---|---|
| Day 1-5 | 召开董事会/股东会,形成合并或分立决议,签署协议 | 决议需2/3以上表决权通过,记录完整 |
| Day 6-10 | 编制资产负债表及财产清单,书面通知已知债权人 | 通知需留回执或邮寄凭证 |
| Day 11-15 | 在国家企业信用信息公示系统或报纸发布公告 | 公告期45天,截图保存 |
| Day 16-40 | 处理债权人异议,准备变更/注销/设立登记材料 | 材料包括:决议、协议、公告证明、债务清偿或担保说明、新章程等 |
| Day 41-45 | 到企业所在地市场监管窗口提交材料,办理变更/注销/设立登记 | 广州11区均可预约,天河、越秀人流多,提前3天约号 |
| Day 46-50 | 领取新执照,办理税务变更、银行账户变更、社保公积金转移 | 税务变更在金三系统同步,一般3个工作日内完成 |
注意:如果涉及外资、金融牌照、特殊资质,需提前报行业主管部门审批。番禺区对分立后的注册资本有额外关注,建议提前电话确认材料清单。如果涉及跨区迁移,比如从海珠迁到天河,需先办迁出再办合并,顺序不能反。
如果你觉得自己跑流程太费神,或者债务结构复杂拿不准税务方案,可以交给熟悉广州11区登记口径的团队。下面这家机构在工商变更和财税上都有证,供参考。
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合并分立不是签个字的事,程序、债务、税务三关必须同时过。广州各区的审核细节略有差异,比如越秀对公告材料要求打印公示截图,番禺对股东会决议格式有偏好。建议动手前先核一遍清单,拿不准就咨询专业机构,别等卡在窗口再返工。