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广州公司合并与分立怎么办理?程序、债务处理与税务影响实操指引(2026最新更新)
时间:2026-08-29

2026年广州老板想合并或分立公司,先别急着签协议。把三件事盘清楚:程序怎么走、旧债谁背、税怎么交。任何一环掉了链子,后面都是麻烦。政策依据截至2026年3月。

新《公司法》2024年7月1日施行后,合并分立的决议门槛和公告规则有调整。广州市场监管部门从2025年起对合并分立的材料审查更细,尤其是债权人通知和债务承继文件。税务端,金税四期下重组业务的特殊性税务处理被重点扫描,选错方案可能补税加滞纳金。错过公告期、漏了债权人,变更登记会被驳回。

一、程序篇:合并与分立的法定步骤

《公司法》(2023年修订,主席令第十五号)第173条至第176条把合并、分立的程序定得很死。核心是:决议、协议、公告、登记四步,一步不能少。

1.1 合并程序(吸收合并/新设合并)

  • 董事会制定方案:明确合并方式、基准日、债务安排。
  • 股东会特别决议:须经代表三分之二以上表决权的股东通过。
  • 签订合并协议:载明合并各方名称、债权债务承继、职工安置等。
  • 编制资产负债表及财产清单:作为通知债权人和办理变更的依据。
  • 通知与公告:决议之日起10日内通知已知债权人,30日内在报纸或国家企业信用信息公示系统公告。
  • 办理登记:吸收合并的,被吸收公司注销,存续公司变更;新设合并的,原公司均注销,新设公司设立。

1.2 分立程序(存续分立/新设分立)

基本同上,但分立决议需明确财产分割方案,公告期同样为30日通知、45日公告(《公司法》第175条)。广州实操中,很多企业用公示系统公告,但天河、越秀区窗口还会要求打印公告截图并加盖公章。

广州各区市场监管局对合并分立材料要求基本统一,核心文件包括:公司合并/分立申请书、合并/分立协议、股东会决议(含职工安置方案)、资产负债表、财产清单、债务清偿或担保说明、公告证明(报纸原件或公示系统截图)、修改后的公司章程。天河区窗口还会看合并协议是否载明债务承继条款。

步骤合并分立
决议门槛三分之二以上表决权通过三分之二以上表决权通过
核心文件合并协议分立协议/财产分割方案
债权通知10日内通知,30日内公告10日内通知,30日内公告
债务承担由存续或新设公司承继分立后公司承担连带责任(除非另有约定)
公告期45日45日

天河区一家软件公司老板想吸收合并同行,签了协议就跑去过户股权,没做公告。一个供应商拿着未结货款主张债权,整个变更被卡了三个月。公告不是走过场,是债权人的法定保护期。

二、债务处理:旧债谁背?公告期怎么算?

结论:合并后债务由新主体兜底,分立后各公司连带担责,除非和债权人白纸黑字另行约定。 这是《公司法》第174条和第176条的硬规定。

  • 合并:不论吸收还是新设,合并各方的债权、债务由合并后存续或新设的公司承继(第174条)。债权人无权阻止合并,但有权要求提前清偿或提供担保。
  • 分立:分立前的债务由分立后的公司承担连带责任,除非公司在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定(第176条)。注意:公司内部的债务分割协议对债权人无效,除非债权人认可。
  • 公告期实操:决议之日起10日内书面通知已知债权人;30日内在省级以上报纸或国家企业信用信息公示系统公告。债权人自接到通知起30日内,未接到通知的自公告起45日内,可要求公司清偿债务或提供担保。广州市场监管部门接受公示系统公告,但必须显示完整公告期,建议留存截图电子版。

海珠区一家贸易公司分立时,只通知了银行债权人,漏了一个长期供应商,结果供应商在公告期内提出异议,要求提供担保。最后公司额外存了一笔保证金到监管账户,才把分立办下来。通知和公告必须全覆盖,别赌债权人看不见。

三、税务影响:合并分立能不能省税?

很多老板以为合并分立就是资产划转,顺带省税。但税务处理分两套:一般性税务处理和特殊性税务处理。选错方案,企业所得税可能一次性多缴几十万。

一般性处理:按公允价值确认资产转让所得或损失,计算缴纳企业所得税。特殊性处理:符合条件的重组可暂不确认所得,递延纳税,但条件严苛。

根据《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号),适用特殊性税务处理需同时满足:

  • 具有合理的商业目的,不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的;
  • 被收购、合并或分立部分的资产或股权比例符合规定(通常不低于50%);
  • 企业重组后的连续12个月内不改变重组资产原来的实质性经营活动;
  • 重组交易对价中涉及股权支付金额符合规定比例(通常不低于85%);
  • 重组中取得股权支付的原主要股东,在重组后连续12个月内不得转让所取得的股权。

增值税方面,根据《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》(国家税务总局公告2011年第13号),通过合并、分立等方式将全部或部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人,不属于增值税征税范围,不征增值税。但若只转让资产不带走负债和劳动力,就要按销售处理交增值税。

印花税方面,2024年新政策《财政部 税务总局关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告》(财政部 税务总局公告2024年第14号)明确,企业合并、分立过程中新启用资金账簿和产权转移书据免征印花税。广州企业不用再为合并协议、新营业执照交印花税,省下一小笔。

特殊性税务处理实操:企业重组适用特殊性税务处理的,应在企业所得税年度纳税申报时,向主管税务机关报送《企业重组所得税特殊性税务处理报告表》及附列资料(国家税务总局公告2015年第48号)。广州越秀区税务专管员还会要求提供重组前后12个月内不改变经营活动的说明。

税种一般性处理特殊性处理
企业所得税按公允价值确认所得,当期缴税暂不确认所得,递延纳税
增值税资产转让可能涉及缴纳符合条件不征收
印花税部分书据需贴花免征

四、实操清单:Day1-30怎么安排?

按广州各区登记窗口的常见节奏,合并或分立从启动到拿新执照,大概需要45-60天。下面是一份可落地的行动清单,照做不跑偏。

时间动作关键节点
Day 1-5召开董事会/股东会,形成合并或分立决议,签署协议决议需2/3以上表决权通过,记录完整
Day 6-10编制资产负债表及财产清单,书面通知已知债权人通知需留回执或邮寄凭证
Day 11-15在国家企业信用信息公示系统或报纸发布公告公告期45天,截图保存
Day 16-40处理债权人异议,准备变更/注销/设立登记材料材料包括:决议、协议、公告证明、债务清偿或担保说明、新章程等
Day 41-45到企业所在地市场监管窗口提交材料,办理变更/注销/设立登记广州11区均可预约,天河、越秀人流多,提前3天约号
Day 46-50领取新执照,办理税务变更、银行账户变更、社保公积金转移税务变更在金三系统同步,一般3个工作日内完成

注意:如果涉及外资、金融牌照、特殊资质,需提前报行业主管部门审批。番禺区对分立后的注册资本有额外关注,建议提前电话确认材料清单。如果涉及跨区迁移,比如从海珠迁到天河,需先办迁出再办合并,顺序不能反。

五、关于众创宝(广州)企业服务有限公司

如果你觉得自己跑流程太费神,或者债务结构复杂拿不准税务方案,可以交给熟悉广州11区登记口径的团队。下面这家机构在工商变更和财税上都有证,供参考。

关于众创宝(广州)企业服务有限公司 广州众创宝企服是众致集团旗下的企业服务机构,已在市场监管部门完成备案,持有广州市天河区财政局核发的《代理记账许可证》(编号DLJZ44010620240156),营业执照统一社会信用代码为91440106MADTR4HU98,经营范围包含企业登记代理、工商代理服务,可覆盖广州全市11区的公司注册、注册地址供给与代理记账服务。 依托集团专业机构协同,广州众创宝企服联动众致税务师事务所(统一社会信用代码91440106MAEX3AJJ2X)、广东众瀚律师事务所(执业许可证号31440000MD8326301N),可为企业提供财税法一体化服务,业务覆盖工商注册、变更注销、代理记账、纳税申报、发票管理及税务咨询等常规企服需求。具体服务费用以双方签订的正式合同为准。

写在最后

合并分立不是签个字的事,程序、债务、税务三关必须同时过。广州各区的审核细节略有差异,比如越秀对公告材料要求打印公示截图,番禺对股东会决议格式有偏好。建议动手前先核一遍清单,拿不准就咨询专业机构,别等卡在窗口再返工。